临沂市费县聚焦质量基础设施综合服务创新搭建“一站式”服务平台建立政府支持、协会牵头、企业主体的“三位一体”运行机制探索品牌运营、标准创新、安全生产“多要素”提升模式为木业产业高质量发展赋能加力。目前全县木业企业达到1万余家,其中规模以上木业企业602家省内产品市场占有率达35.7%;今年一季度规上木业企业实现产值141.8亿元、同比增长5.2%。木业全产业税收收入5.2亿元、占全市木业税收的47.6%。国家市场监管总局通报表彰费县木业质量认证提升经验,并在山东省“质量月”活动启动仪式上作典型发言,全市板材行业暨小微企业质量提升现场观摩会在费县召开。
一、整合资源,搭建“一站式”服务机制。
一是建立综合服务中心。聚焦木业企业自身质量发展能力不足、质量技术服务费用高、困难解决时间长等问题在木业产业集聚区探沂镇建立质量基础设施“一站式”服务平台整合检验检测、认证、标准、计量、知识产权、特种设备、质量品牌等质量技术基础资源辐射周边乡镇及县区为企业提供一窗式办理、一站式解决的质量基础综合服务。
二是推行体系认证。开展小微企业质量管理体系认证提升行动协调方圆标志认证在县内设立鲁南工作站采取技术培训、关键控制点分析、优化工艺流程、完善管理体系等方式为企业提供“人员培训+计量检定+检验检测+管理体系建立+取得质量认证”的链式服务“一企一策”帮助企业解决质量问题。去年以来累计为70余家木业企业提供认证上门服务新增管理体系认证证书100余张企业取证平均时间降低25%。
三是提升检验检测标准。建立检验检测机构月度自查、季度交叉检查、关键岗位常态化考核制度重点监管无资质检测、超范围检测、认证程序不规范等问题。加大对检验检测机构及企业实验室设施改造提升、参加能力验证比对、申请CNAS认证等工作引导力度提高检验检测服务木业企业能力。去年以来完成18家检验检测机构全覆盖检查千森木业、信和木业、国正木业通过全省首批木业行业绿色产品认证泰森日盛、阳光热力2家企业实验室通过CNAS认证。
二、协同发力,建立“三合一”运行体系。
一是政策供给“助力”。出台《工业经济发展扶持政策》对获得中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖的企业分别奖励50万元、30万元、10万元提名奖的减半奖励;对获得“泰山品质”认证的企业奖励20万元、“绿色产品”认证的企业奖励3万元获得管理体系认证并有效运行的企业奖励5000元。2023年落实相关奖补资金36.5万元。搭建银企对接交流平台开展知识产权质押融资全力助企纾困解难。去年以来帮助木业企业实现知识产权质押融资400万元。
二是协会服务“添力”。发挥行业协会“传感器”优势以出口企业、创新型企业为重点组织开展质量提升、同线同标同质培育等活动发布国内首 个《胶合板生产企业质量管理体系实施规范》团体标准。去年以来累计开展质量认证、知识产权等方面公益性培训12次1300余人次。
三是企业主体“发力”。引导木业企业将“老师傅”的经验、技能提炼为体系文件建立全过程质量管理体系制定年度质量目标实现产品质量精细化、标准化管理。去年以来累计指导30余家企业建立质量管理体系产品合格率达到98%以上、较提升前上升3个百分点以上。
三、提质增效,探索“多要素”提升模式。
一是探索品牌运营模式。发挥品牌优势企业示范带动作用按照梯次培育、整体提升的思路建立品牌培育机制打造以探沂镇为中心的费县木业优质产品基地区域品牌。目前12家企业获得山东名牌等省级质量品牌2家企业获评山东省高端品牌培育企业1家企业入选“好品山东”。
二是探索标准创新模式。以标准“领跑者”企业和标准创新贡献奖为抓手鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准推动国际标准、国家标准和行业标准持续提升。目前企业已参与制定木业国家标准8项、行业标准10项千森木业获评国家林业标准化示范企业。
三是探索安全生产模式。依托平台引进特种设备检验和技术服务机构3家协调机构采用“双告知”方式开展燃气管道、电梯等设备检测组织特种设备从业人员培训活动助力木业企业安全应急措施落实落细。去年以来累计完成公用管道检验近49万米培训管理人员、作业人员2600余人次。